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当一个国家遭遇到不幸的恐怖事件后,它通过了新的反恐法律,这看来很合理。但这里情况有所不同,这个国家名叫俄罗斯,它每一次扩展安全部门的权力都引发了担忧,而且名为《雅洛瓦亚法》的法案是那样的严苛,即使那些在议会里和克林姆林宫很亲近的势力都在投票过程中嘟嘟嚷嚷。人权主义者们则提出了警告。现在正逃亡在莫斯科的爱德华·斯诺登,美国国家安全局的告密者,称它为“老大哥法律”。俄罗斯本土电信运营商们抱怨这个法律将使它们无法运营。尽管如此,弗拉基米尔·普金本月还是签署了这项法案,法案将于本周生效。那么是什么让《雅洛瓦亚法》充满了争议? 

这项法案表面是对伊斯兰国去年秋天击落一架途径埃及的俄罗斯客机的反应。来自弗拉基米尔·普金控制的联合俄罗斯党的鹰派总理伊利纳·雅洛瓦亚提出了这项法案,将无限的扩展安全部门的权力。她在反恐的伪装下,把一系列镇压手段网罗在了一起。其中最引发争议的条款是把“未能报告犯罪”也定义为一种犯罪。它同时强化了已有的处理极端主义法律的惩罚力度,扩大了适用于青少年(14岁及以上)的罪名。第二类立法是针对数字空间的,它要求通信运营商存储用户数据(包括呼叫数据和短消息)最少六个月,让安全部门可以随时检查;它同时赋予政府一项权力,使政府可以要求得到加密通信的秘钥。这项法案的初始文稿给予了政府权力去剥夺为外国军队或者某些国际机构服务的俄罗斯人的公民权。这个条款基于公众的强大压力最后取消了。 

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这项法案的超级广泛的管理权限将导致俄罗斯社会的大面恐慌,包括很多平常忠诚于政府的人。人权活动家担忧最甚。人权观察组织的观察员坦尼亚·洛克希纳认为这些法律“严重的破坏了言论自由,信仰自由,和隐私权。”俄罗斯当局已经开始在现有反极端主义法律框架下逮捕互联网用户,有几十个人因为在社交媒体上的发文而被捕入狱。对于电信行业,必须存储用户数据的要求无疑是经济上的致命一击,大公司都开始游说克林姆林宫重新考虑此事。仅仅是建立可以存储这些海量信息的信息系统每年就会花掉几十亿美元。 

一些人试图自我安慰,希望这项法律通过后不会严格执行。去年通过的另一些法律要求互联网公司必须在俄罗斯土地上存储俄罗斯用户信息,但因为西方社交媒体巨头拒绝执行,这些法律没有实施。不过当克林姆林宫进行惩戒时,它不需要大规模行动,有针对性的逮捕就已经足够扩散恐怖气氛了。伴随这些法律而来的消息给九月将举行的议会选举罩上了不安的气氛,这是自2011年一次大规模抗议活动后的第一次议会选举。"它不会做得太过份“,Counterpoint的编辑玛利亚·利普曼,一位记者,说道:“只是另一种警告,另一个可以使用的大棒。”很多人认为这项法律的真正目标不是伊斯兰恐怖份子,而是那些打算上街抗议的人。

 

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